加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 深入推進(jìn)新型工業(yè)化

　　2024年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”，“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，牢牢把握實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。 　　一、深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)深入推進(jìn)新型工業(yè)化的重要意義 　　2023年以來(lái)，習(xí)近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述，深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，以全新視野深化我們黨對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了行動(dòng)指南和根本遵循。 　　實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。新質(zhì)生產(chǎn)力意味著生產(chǎn)力質(zhì)的躍升，是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的顛覆性變革。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民大力推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化，逐步建立起了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系，僅用幾十年時(shí)間就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，成功走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展取得歷史性成就，工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加突出，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)發(fā)展正處于由大變強(qiáng)的重要關(guān)口，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，制造業(yè)總體上仍處在全球價(jià)值鏈中低端，關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)基礎(chǔ)能力、高端產(chǎn)品供給等方面存在不少短板弱項(xiàng)。深入推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，根本在于徹底擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，打造新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新動(dòng)能。新時(shí)代新征程上，必須把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在突出重要位置，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，為推進(jìn)新型工業(yè)化注入更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。 　　搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的必然選擇。人類社會(huì)每一次重大的科技革命都帶來(lái)生產(chǎn)力的極大提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)化不斷向更高水平邁進(jìn)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，全球科技創(chuàng)新空前密集活躍，信息技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，帶動(dòng)以綠色、智能、融合為特征的群體性重大技術(shù)變革，催生一批具有重大影響力的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)要素及其組合不斷優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)力迭代躍升。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成歷史性交匯，我們既面臨千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨差距可能被拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新時(shí)代新征程上，必須牢牢把握創(chuàng)新這個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加快提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，深化體制機(jī)制改革，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，充分運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得新進(jìn)展新突破，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。 　　提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的迫切需要。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重構(gòu)、價(jià)值鏈重塑不斷深化，制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是美國(guó)大搞“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”，對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的遏制打壓持續(xù)加劇，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)增多。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能，能夠顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。新時(shí)代新征程上，必須在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保推進(jìn)新型工業(yè)化走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 　　二、牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù) 　　黨的二十大報(bào)告明確提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。新時(shí)代新征程上，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型、企業(yè)等多層面協(xié)同發(fā)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，不斷開創(chuàng)新型工業(yè)化發(fā)展新局面。 　　全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，必須聚力做好創(chuàng)新這篇大文章，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，抓好重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃實(shí)施，探索新型舉國(guó)體制新模式，一體推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育，加快重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，在企業(yè)布局建設(shè)更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)更多人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和布局，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)功能。推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，著力破解實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場(chǎng)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸，完善、用好首臺(tái)（套）首批次等政策，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。堅(jiān)持發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，化點(diǎn)成珠、串珠成鏈，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，突破一批戰(zhàn)略性標(biāo)志性裝備。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快建設(shè)一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)一批國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮更大作用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式，辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)，構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局。 　　構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷培育新動(dòng)能、形成新優(yōu)勢(shì)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程、制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，讓老樹發(fā)新芽、添活力，提升在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，打造標(biāo)志性產(chǎn)品，開辟人工智能、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開發(fā)等新賽道，構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 　　推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)據(jù)作為數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)要素，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應(yīng)用。推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，高水平賦能新型工業(yè)化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，鞏固提升信息通信業(yè)領(lǐng)先地位和競(jìng)爭(zhēng)力，提升集成電路、關(guān)鍵軟件、通信設(shè)備等發(fā)展水平，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等融合創(chuàng)新。適度超前布局建設(shè)5G、數(shù)據(jù)中心、算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力。 　　深入推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新。穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，改善工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰。構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，深入實(shí)施綠色制造工程，加大綠色產(chǎn)品供給，打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)內(nèi)河、近海船舶電氣化改造。推進(jìn)資源節(jié)約高效利用，全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，加快園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)鏈接和協(xié)同利用。加快構(gòu)建資源回收利用體系，推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。 　　著力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。落實(shí)落細(xì)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”作用。發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)作用，實(shí)施鋼鐵、石化、汽車等10大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)力源和增長(zhǎng)極作用，引導(dǎo)地方立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)，落實(shí)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案，繼續(xù)抓好制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程實(shí)施，持續(xù)開展“提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，推進(jìn)新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，著力穩(wěn)住大宗消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)。穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口，鞏固發(fā)展“新三樣”，打造更多出口增長(zhǎng)點(diǎn)。 　　促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展。企業(yè)是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的主體，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底要靠企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，面向新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造競(jìng)爭(zhēng)力，培育世界一流企業(yè)，壯大專精特新企業(yè)群體。促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育一批制造業(yè)頭部企業(yè)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，支持龍頭骨干企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。 　　三、完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的體制機(jī)制 　　生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”要堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提高資源配置效率，完善產(chǎn)業(yè)治理體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。 　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，完善中小企業(yè)發(fā)展支持政策，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革，破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)、高效公平配置。加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、跨境傳輸?shù)然A(chǔ)制度建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理等行為，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘與創(chuàng)造，更好賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。 　　提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。更好發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力保障。發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同，抓好工業(yè)和信息化“十四五”規(guī)劃落實(shí)，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和經(jīng)營(yíng)主體行為。完善產(chǎn)業(yè)政策體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，強(qiáng)化發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)保等政策協(xié)同，加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評(píng)估，提升政策整體效能。推動(dòng)優(yōu)化財(cái)稅支持政策。落實(shí)關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù)、助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知要求，深化產(chǎn)融合作，擴(kuò)大實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多金融資源支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律制度體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，健全政府部門與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，增強(qiáng)政策措施針對(duì)性有效性。 　　加強(qiáng)制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。人是新質(zhì)生產(chǎn)力生成與發(fā)展最活躍的因素，也是最具決定性的因素。人才是第一資源。大力加強(qiáng)制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以鍛造重點(diǎn)人才隊(duì)伍為主攻方向，以實(shí)施重大人才項(xiàng)目計(jì)劃為抓手，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情與活力。依靠人才發(fā)展項(xiàng)目、依托項(xiàng)目培養(yǎng)人才，培養(yǎng)造就一批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、知識(shí)更新工程，組織開展卓越工程師薪火計(jì)劃、制造業(yè)人才支持計(jì)劃，深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大批卓越工程師、大國(guó)工匠和更多高技能人才。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工匠精神，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的良好氛圍。 　　擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。對(duì)外開放為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。擴(kuò)大工業(yè)和信息化領(lǐng)域高水平對(duì)外開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好全球創(chuàng)新要素資源，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)。深化與共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作，持續(xù)推進(jìn)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。                                                                                                                      作者：工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)  金壯龍  

進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革 以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，以前所未有的力度推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作，提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。我們要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述精神，自覺把改革擺在更加突出位置，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，推動(dòng)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革走深走實(shí)。 　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述精神 　　習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革作出的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、博大精深，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，明確了全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面闡述了改革的正確方向、原則方法、重點(diǎn)任務(wù)。這些重要論述為在新的歷史起點(diǎn)、新的歷史方位上進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。 　　全面深化改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力；這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。習(xí)近平總書記的重要論述，指明了全面深化改革的前進(jìn)道路和價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。新時(shí)代新征程上，必須堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的根本方向，更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，更多用改革的辦法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 　　全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要前進(jìn)，就要全面深化改革開放；面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須通過(guò)全面深化改革，著力解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，正處于從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家跨越的關(guān)鍵時(shí)期。能否實(shí)現(xiàn)這一跨越關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)由要素投入驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大轉(zhuǎn)變。全面深化改革，通過(guò)破除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的體制機(jī)制障礙，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供充滿生機(jī)活力的制度保證，是穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。新時(shí)代新征程上，必須聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化的重大問(wèn)題謀劃推進(jìn)改革，有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，譜寫好深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新篇章，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 　　全面深化改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)今世界百年變局全方位、深層次加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新深刻重塑生產(chǎn)力基本要素，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)力向更高級(jí)、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力穩(wěn)步提升，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，在載人航天、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得一系列重大成果。新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，通過(guò)全面深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，能夠有效打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提高要素配置效率，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。新時(shí)代新征程上，必須繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，提供高水平制度供給，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好制度環(huán)境，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。 　　全面深化改革要堅(jiān)持正確方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。當(dāng)前，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，需要統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。習(xí)近平總書記多次就堅(jiān)持正確方法論提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，“膽子要大、步子要穩(wěn)”，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系等。這些重要論述蘊(yùn)含著辯證唯物主義與歷史唯物主義的哲學(xué)精髓，是推動(dòng)改革落實(shí)的科學(xué)指南。新時(shí)代新征程上，必須堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向全面深化改革，加強(qiáng)改革調(diào)查研究，加大改革抓落實(shí)力度，做到全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措切實(shí)落地見效。 　　二、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革取得歷史性成就 　　黨的十八大以來(lái)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。從經(jīng)濟(jì)體制改革看，不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系持續(xù)健全，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，書寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡新篇章。 　　統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系建設(shè)取得積極成效。十多年來(lái)，我國(guó)推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，深化要素市場(chǎng)化改革，高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快形成。深化國(guó)資國(guó)企改革，國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位、布局方向、調(diào)整機(jī)制更加明確。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施，營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化法治化國(guó)際化水平顯著提升。截至2023年底，登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.84億戶，其中民營(yíng)企業(yè)超過(guò)5300萬(wàn)戶，分別比2012年增長(zhǎng)了2.3倍和3.9倍。 　　宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系不斷健全。十多年來(lái)，我國(guó)充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，發(fā)揮年度計(jì)劃宏觀引導(dǎo)作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策和經(jīng)濟(jì)政策均納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、有效性進(jìn)一步提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)126萬(wàn)億元，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。多年來(lái)，我國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力源，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。 　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展壯大。十多年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，建立健全企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷提高供給體系質(zhì)量和效率。2012—2023年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到3.3萬(wàn)億元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)2.64%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成效明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。制造業(yè)增加值占全球比重達(dá)到30%左右，連續(xù)14年位居全球首位，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值分別從2012年的9.4%、28%提高到2023年的15.7%、33.6%。服務(wù)業(yè)增加值占比從2012年的45.5%提高至2023年的54.6%。 　　開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快建立。十多年來(lái)，我國(guó)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，雙邊、區(qū)域和多邊合作持續(xù)推進(jìn)。我國(guó)已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物進(jìn)出口總額連續(xù)多年居世界第一。外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行，面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放加快推進(jìn)，22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開，與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定。共建“一帶一路”已成為當(dāng)今世界最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國(guó)際合作平臺(tái)，我國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家200多個(gè)城市。 　　人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。十多年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，并在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得長(zhǎng)足進(jìn)展。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，2013—2023年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.4億人。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，中等收入群體超過(guò)4億人。基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步健全。生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。 　　經(jīng)濟(jì)安全保障能力持續(xù)提升。十多年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制加快健全，新安全格局加快構(gòu)建，為新發(fā)展格局提供了堅(jiān)實(shí)保障。糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷體系不斷健全，牢牢守住了18億畝耕地紅線，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。能源供給保障能力持續(xù)提升，一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到48.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可再生能源發(fā)電裝機(jī)超過(guò)總裝機(jī)的50%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展短板加快補(bǔ)齊，大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)有力有序。數(shù)據(jù)安全能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。金融風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制逐步完善。 　　三、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革積累了寶貴歷史經(jīng)驗(yàn) 　　黨的十八大以來(lái)的全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐，既取得了許多重大歷史性成就，也積累了許多彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新征程上進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、有力破除高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，具有十分重要的指導(dǎo)意義，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善發(fā)展。 　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨。黨的十八大后，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，2018年改為中央全面深化改革委員會(huì)，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、委員會(huì)主任，加強(qiáng)對(duì)改革工作的舉旗定向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有力指導(dǎo)和推動(dòng)了改革事業(yè)勝利向前。展望新征程，改革任務(wù)仍將十分艱巨繁重，只有始終加強(qiáng)和改善黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)，才能有效動(dòng)員和組織全黨全國(guó)各族人民一起奮斗，才能成功應(yīng)對(duì)改革道路上的艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。 　　堅(jiān)持以人民為中心。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神和主觀能動(dòng)性是推進(jìn)改革的力量源泉。展望新征程，只有堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，才能提出并實(shí)施正確的改革方案，才能從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和擁護(hù)支持中獲得進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力。 　　堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。全面深化改革，正是因?yàn)槔卫闻ぷ〗?jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，通過(guò)集中解決制度性問(wèn)題，大力破除深層次體制機(jī)制障礙，從而不斷激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。展望新征程，只有牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，才能更好解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，才能為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。 　　堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。方向決定前途，道路決定命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上世界、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是全面深化改革的根本方向。改什么、怎么改，必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、是否符合把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能為基本尺度。展望新征程，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革的正確方向，始終保持志不改、道不變，才能把改革的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，才能在進(jìn)一步全面深化改革中行得正、行得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。 　　堅(jiān)持以開放促改革。對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，與改革、創(chuàng)新一起，都是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，既是順應(yīng)國(guó)際發(fā)展環(huán)境復(fù)雜深刻變化作出的戰(zhàn)略選擇，更是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。展望新征程，只有高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移深化高水平對(duì)外開放特別是制度型開放，才能推動(dòng)改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍，才能推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。 　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各層面的復(fù)雜系統(tǒng)工程。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在全面深化改革中更加注重各領(lǐng)域改革的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和互促配合，從而更好實(shí)現(xiàn)各方利益的統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的協(xié)調(diào)一致。展望新征程，只有進(jìn)一步加強(qiáng)改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，才能推動(dòng)各方面制度體系更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，才能有效提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的制度保證。 　　四、全力推進(jìn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革重大任務(wù) 　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。從經(jīng)濟(jì)體制改革看，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，重點(diǎn)做好七方面工作。 　　一是完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。深化國(guó)資國(guó)企改革，健全國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體系，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，落實(shí)好常態(tài)化溝通交流機(jī)制，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)世界一流企業(yè)，支持中小微企業(yè)發(fā)展。 　　二是構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的長(zhǎng)效體制機(jī)制，大力整治市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系，持續(xù)推進(jìn)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域準(zhǔn)入放寬。深化要素市場(chǎng)化改革，推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)新出臺(tái)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估。 　　三是打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)。全面推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，完善支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。加快建立產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng)的創(chuàng)新體系，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育具有國(guó)際先進(jìn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。 　　四是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。不斷完善外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步便利中外人員往來(lái)，切實(shí)打通外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游堵點(diǎn)。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造更多高能級(jí)對(duì)外開放合作平臺(tái)。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。 　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷健全生態(tài)文明制度體系，全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制，制定修訂一系列重要環(huán)保法規(guī)，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。河北省建立健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)湖長(zhǎng)體系，白洋淀設(shè)一名省級(jí)湖長(zhǎng)。截至2023年，白洋淀水質(zhì)連續(xù)三年保持Ⅲ類，重現(xiàn)“華北明珠”風(fēng)采。圖為2024年5月8日拍攝的白洋淀旅游碼頭。 新華社記者 牟宇/攝 　　五是加大民生領(lǐng)域改革力度。深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度。健全多層次社會(huì)保障體系，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。健全分層分類的社會(huì)救助體系，完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。健全區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。 　　六是健全全面綠色轉(zhuǎn)型體制機(jī)制。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系。加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，完善碳定價(jià)機(jī)制。 　　七是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全能力保障。健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，健全權(quán)責(zé)一致的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，健全以投資者為本的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，健全糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障機(jī)制，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建大國(guó)儲(chǔ)備體系，有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 來(lái)源：《求是》?????作者：中共國(guó)家發(fā)展改革委黨組? ? ? ??

中共中央辦公廳印發(fā)《通知》 在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育

　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。 　　《通知》指出，為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。 　　《通知》明確，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦解決一些黨員、干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為言行準(zhǔn)則，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。 　　《通知》強(qiáng)調(diào)，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要注重融入日常、抓在經(jīng)常。要原原本本學(xué)，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律進(jìn)行研討，推動(dòng)《條例》入腦入心。要加強(qiáng)警示教育，深刻剖析違紀(jì)典型案例，注重用身邊事教育身邊人，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。要加強(qiáng)解讀和培訓(xùn)，深化《條例》理解運(yùn)用。2024年度縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì)，要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》情況作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。 　　《通知》要求，各級(jí)黨委（黨組）要把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)督促落實(shí)。要做好宣傳引導(dǎo)工作，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，防止“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。

習(xí)近平：在二〇二四年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話

同志們、朋友們： 龍年春節(jié)即將到來(lái)。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，辭舊迎新。 首先，我代表黨中央和國(guó)務(wù)院，向大家致以節(jié)日的美好祝福！向全國(guó)各族人民和香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞拜年！ 即將過(guò)去的癸卯兔年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們以中國(guó)式現(xiàn)代化凝心聚力，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，頑強(qiáng)拼搏、勇毅前行，戰(zhàn)勝多重困難挑戰(zhàn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 一年來(lái)，我們?nèi)尕瀼匦掳l(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，果斷實(shí)行新冠疫情防控轉(zhuǎn)段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)126萬(wàn)億元，糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高，就業(yè)、物價(jià)總體平穩(wěn)，放眼全球仍然是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。改革開放不斷深化，新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革基本完成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出新的步伐。成功舉辦成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)，我國(guó)體育健兒創(chuàng)造良好成績(jī)?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷鞏固良好政治生態(tài)。 我們堅(jiān)持人民至上，著力保障和改善民生，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，用心用情解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，全力以赴應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。 我們積極支持香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑和外部勢(shì)力干涉，有力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，為變亂交織的世界增添確定性和正能量，展現(xiàn)了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 回顧一年來(lái)的拼搏奮斗，我們更加深切地體會(huì)到，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，既是中國(guó)人民追求美好幸福生活的光明之路，也是促進(jìn)世界和平和發(fā)展的正義之路。只要我們堅(jiān)持道不變、志不改，一以貫之、勠力同心，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷邁向成功的彼岸！ 同志們、朋友們！ 2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步全面深化改革，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力，使中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無(wú)前。 同志們、朋友們！ 龍是中華民族的圖騰，具有剛健威武的雄姿、勇猛無(wú)畏的氣概、福澤四海的情懷、強(qiáng)大無(wú)比的力量，既象征著五千年來(lái)中華民族自強(qiáng)不息、奮斗進(jìn)取的精神血脈，更承載著新時(shí)代新征程億萬(wàn)中華兒女推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)定意志和美好愿望。甲辰龍年，希望全國(guó)人民振奮龍馬精神，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，開拓創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)，共同書寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。 最后，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、龍年吉祥！ 謝謝大家！

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想上來(lái)

偉大事業(yè)，擊鼓催征新程再啟；百年大黨，自我革命馳而不息。 2024年1月8日至10日，二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京舉行。這是新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表重要講話，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命的三個(gè)重大問(wèn)題，明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望、提出明確要求。 習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，是新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本遵循。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想上來(lái)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 自知者英，自勝者雄。強(qiáng)大的政黨是在自我革命中鍛造出來(lái)的。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，民族復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵階段，黨帶領(lǐng)人民推進(jìn)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，也面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味？這是擺在全黨同志面前的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈歷史主動(dòng)精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的境界情懷，帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。 2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大課題。3個(gè)多月之后，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班，習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話，作出重大論斷：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)?！笨倳浺詺v史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)相結(jié)合的寬廣視角深刻指出，“一個(gè)馬克思主義政黨，要保持先進(jìn)性和純潔性，實(shí)現(xiàn)崇高使命”，必須“一刻不放松地解決自身存在的問(wèn)題，始終跟上時(shí)代、實(shí)踐、人民的要求”；強(qiáng)調(diào)自我革命精神、自我革命能力“既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨長(zhǎng)盛不衰的重要原因所在”，指出“我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益”。 2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步對(duì)黨的自我革命作出精辟闡述，強(qiáng)調(diào)“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”。大會(huì)閉幕第二天，在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，總書記鮮明指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子。實(shí)踐充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。” 2018年1月5日，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記明確指出，“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”，“要敢于進(jìn)行自我革命，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療傷，敢于壯士斷腕，防止禍起蕭墻”。 2021年11月11日，在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次鄭重提出“如何跳出治亂興衰的歷史周期率”的時(shí)代命題，并鏗鏘作答：在毛澤東同志給出第一個(gè)答案的基礎(chǔ)上，“經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命”。在這次全會(huì)上，“堅(jiān)持自我革命”被列為黨的十個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)之一，寫入黨的第三個(gè)歷史決議《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。 2022年1月18日，黨的百年華誕后首次中央紀(jì)委全會(huì)召開，習(xí)近平總書記在全會(huì)上深刻指出，“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界”，“沒有全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，就不會(huì)有今天這樣一個(gè)高度團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)有力的中國(guó)共產(chǎn)黨，就不會(huì)有在困難面前萬(wàn)眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系，就不可能在國(guó)際風(fēng)云變幻中贏得歷史主動(dòng)”。 2022年10月16日，在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍的歷史性成就，科學(xué)分析新時(shí)代新征程黨所處的歷史方位、面臨的復(fù)雜環(huán)境、肩負(fù)的使命任務(wù)，要求全黨必須“時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”，牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。兩個(gè)多月后，在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，總書記深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，作出“六個(gè)如何始終”的重要論述，號(hào)召全黨“發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底”。 2024年1月8日，在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記明確提出在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好九個(gè)問(wèn)題，即：以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)，以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑，以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力。強(qiáng)調(diào)要“不斷深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入”。 習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新篇章，標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”的重大問(wèn)題，指明了確保全黨永葆初心、擔(dān)當(dāng)使命的根本任務(wù)；深刻回答了我們黨“為什么能自我革命”的重大問(wèn)題，堅(jiān)定了全黨用好“第二個(gè)答案”、解決大黨獨(dú)有難題的信心決心；深刻回答了我們黨“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問(wèn)題，展現(xiàn)了黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的光明前景。要懷著深厚感情、懷著堅(jiān)定信仰、懷著強(qiáng)烈使命深學(xué)細(xì)悟，準(zhǔn)確把握這一重要思想的精髓要義、實(shí)踐要求，提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，在新征程上忠實(shí)履職盡責(zé)，為開創(chuàng)黨的自我革命新局面作出不懈努力。 腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，也是黨的自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向要有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識(shí)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。 新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。要堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，深化改革阻斷腐敗滋生蔓延，進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度，加大對(duì)行賄行為懲治力度，持之以恒凈化政治生態(tài)，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。 一個(gè)飽經(jīng)滄桑而初心不改的黨，才能基業(yè)常青；一個(gè)鑄就輝煌仍勇于自我革命的黨，才能無(wú)堅(jiān)不摧。強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，百年大黨必將永葆蓬勃朝氣、青春活力，始終成為中國(guó)人民最可靠、最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨，帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造令人刮目相看的新奇跡！ 來(lái)源：求是網(wǎng)

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想

習(xí)近平 統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分。在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期，我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論為指導(dǎo)，先后建立了國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命勝利、推進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)、開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面發(fā)揮了重要作用。 黨的十八大以來(lái)，黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就。我們加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平進(jìn)一步提升；堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)不斷加強(qiáng)；堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的生動(dòng)局面更加鞏固；堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，提高宗教工作法治化水平，我國(guó)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)邁出新步伐；加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想政治引領(lǐng)，組織動(dòng)員更加有力、發(fā)揮作用更加有效；促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；做好港澳臺(tái)和海外爭(zhēng)取人心工作，發(fā)展壯大愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳力量和臺(tái)灣愛國(guó)統(tǒng)一力量，凝聚僑心僑力，海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)；構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，全黨重視、大家共同來(lái)做的合力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。 2022年7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 姚大偉/攝 新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果，就是在實(shí)踐中形成了關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。概括起來(lái)有以下12個(gè)方面。 第一，必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。現(xiàn)在，統(tǒng)戰(zhàn)工作不是過(guò)時(shí)了、不重要了，而是更重要了。黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。 2023年12月29日，全國(guó)政協(xié)在北京舉行新年茶話會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李強(qiáng)、趙樂(lè)際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正出席茶話會(huì)并觀看演出。 新華社記者 鞠鵬/攝 第二，必須解決好人心和力量問(wèn)題。人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。這是黨治國(guó)理政必須下大氣力解決好的重大問(wèn)題。 第三，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。 第四，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)推動(dòng)多黨合作展現(xiàn)新氣象、思想共識(shí)取得新提高、履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為。各民主黨派要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，努力成為政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。 第五，必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線。中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。 第六，必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，提高宗教工作法治化水平，支持宗教界全面從嚴(yán)治教，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。 第七，必須做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作。做好黨外知識(shí)分子工作，充分尊重是前提，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揮作用是目的。新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，要把他們組織起來(lái)，加強(qiáng)引導(dǎo)、發(fā)揮作用。 第八，必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。要深入開展理想信念教育，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。 第九，必須發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)取人心的作用。發(fā)展壯大愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞國(guó)家意識(shí)和愛國(guó)精神，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，發(fā)展壯大臺(tái)灣愛國(guó)統(tǒng)一力量，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，推進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。圍繞凝心聚力同圓共享中國(guó)夢(mèng)的主題，積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。 第十，必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策。要加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)，科學(xué)使用、發(fā)揮作用，著力培養(yǎng)一批同我們黨親密合作的黨外代表人士。 第十一，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律。要加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)系，堅(jiān)持尊重、維護(hù)、照顧同盟者利益的原則，待之以誠(chéng)、動(dòng)之以情、曉之以理、助之以實(shí)，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同，為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友。 第十二，必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來(lái)做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。 關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。     ※這是習(xí)近平總書記2022年7月29日在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講話的一部分。